الصفحة الرئيسية
حول القمة العالمية
اجتماعات و مؤتمرات
المتابعة
خطة العمل الاقليمية
ملامح مجتمع المعلومات

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

الاجتماعات
ورشة عمل حول بناء القدرات في مجال قياسات مجتمع المعلومات: المؤشرات الأساسية، والإحصائيات، وتحصيل البيانات - بيروت، 7-10 حزيران/يونيو 2005

 

يساعد توافر إحصائيات ومؤشرات موثوقة حول الجهوزية الإلكترونية ومدى استخدام تكنولوجيا المعلومات ‏والاتصالات وأثارها في المجتمعات في تعزيز جهود الدول نحو تطوير مجتمع المعلومات، وفي تمكين صانعي ‏السياسات ومتخذي القرار من صياغة استراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المعتمدة على تكنولوجيا المعلومات ‏والاتصالات. وإقراراً بالحاجة إلى بيانات منقحة عن مؤشرات مجتمع المعلومات، صادقت الحكومات ورؤساء الدول ‏على اعتماد خطة عمل في المرحلة الأولى من القمة العالمية لمجتمع المعلومات، التي انعقدت في جنيف في كانون ‏الثاني/ديسمبر 2003. دعت خطة العمل جميع الدول والمناطق إلى تطوير الأدوات لتوفير المعلومات الإحصائية حول ‏التقدم المحرز نحو مجتمع المعلومات، مع إعطاء الأولوية لبناء أنظمة مترابطة للمؤشرات وقابلة للمقارنة على المستوى ‏الدولي، تأخذ بالاعتبار التفاوت في مستويات التنمية.‏

وتنفيذاً لما جاء بخطة العمل المعتمدة في القمة العالمية للمعلومات، تم الإعلان عن مبادرة عالمية لبناء ‏‏"الشراكة لقياس تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بغرض التنمية"، وذلك في الدورة الحادية عشرة لمؤتمر الأمم المتحدة ‏للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، التي انعقدت في ساو باولو، البرازيل من 13 إلى 18 حزيران/يونيو 2004. والغاية من ‏الشراكة العالمية هي جمع أصحاب المصلحة المهتمين في بالقياس الإحصائي لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، للعمل ‏معاً على رأب الفجوة الرقمية على المستوى الدولي، وخاصة بالنسبة للدول النامية. وللشراكة العالمية ثلاثة أهداف ‏رئيسية، هي:‏

‎•‎ تطوير المجموعات الأساسية لمؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، المناسبة لمختلف أصحاب ‏المصلحة، على أن يتم تنسيقها وتوفيقها دولياً. ستشكل المجموعة الأساسية المنسقة للمؤشرات النواة ‏لقاعدة بيانات عالمية حول إحصاءات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛
‎•‎ تعزيز قدرات الأجهزة الإحصائية الوطنية في الدول النامية وبناء الكفاءات في مجال برامج جمع ‏الإحصاءات الخاصة بمجتمع المعلومات؛
‎•‎ إنشاء قاعدة بيانات عالمية لمؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وإتاحتها عبر الإنترنت.‏

تترابط الأهداف الثلاثة للشراكة العالمية فيما بينها، بحيث تؤدي عند تحقيقها إلى وضع المعايير المناسبة، ‏وآليات القياس المحدثة، وأدواتها الضرورية لتقييم تطور مجتمع المعلومات على المستوى الإقليمي، وبالمقارنة مع دول ‏ومناطق أخرى على المستوى الدولي.‏

تمحور عمل الشراكة العالمية حتى الآن حول تحقيق الهدف الأول الخاص بالتوفيق بين مختلف لوائح ‏المؤشرات الأساسية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، المطورة إقليمياً ومن قبل المؤسسات العالمية المختصّة، ومنها ‏لائحة مؤشرات الاتصالات التي يقوم الاتحاد الدولي للاتصالات منذ فترة طويلة بجمعها على النطاق العالمي، ولائحتي ‏اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)‏ ‏ واللجنة الاقتصادية لأفريقيا. وقد قامت الشراكة العالمية بالتوفيق ‏بين جميع اللوائح المقدمة خلال الاجتماع الموضوعي حول قياس مجتمع المعلومات، الذي عقد ضمن فعاليات القمة ‏العالمية لمجتمع المعلومات حول "قياس مجتمع المعلومات" في جنيف خلال الفترة 7-9 شباط/فبراير 2005. نتج عن ‏هذا الاجتماع لائحة بمؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الأساسية يٌمكن لجميع الدول اعتمادها، وتضم 42 ‏مؤشراً موزعاً على 4 فئات، هي: مؤشرات البنية الأساسية والنفاذ، مؤشرات النفاذ والاستخدام للأسر والأفراد، ‏مؤشرات‎ ‎النفاذ والاستخدام في قطاع الأعمال، ومؤشرات قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. عرضت الشراكة ‏العالمية لائحة المؤشرات هذه في الاجتماع السادس والثلاثين للجنة لأمم المتحدة الإحصائية، الذي انعقد في نيويورك ‏خلال الفترة 1-4 آذار/مارس 2005.‏

الأهــداف

تعتبر ورشة العمل هذه الأولى التي تعقد حول بناء القدرات في مجال قياسات مجتمع المعلومات في غربي ‏آسيا والعالم العربي. يأتي تنظيم ورشة العمل تحقيقا للهدف الثاني للشراكة العالمية، وفي إطار التعاون بين المنظمات ‏الإقليمية للأمم المتحدة ومنظمات جامعة الدول العربية والمنظمات العربية المتخصصة. وبشكل عام، فإن الهدف ‏الأساسي لبناء القدرات هو: مساعدة الدول على اكتساب الخبرات اللازمة لتحديد احتياجاتها وأولوياتها من البيانات؛ ‏وجمع البيانات، وتحليلها، واستعمالها بشكل فعّال؛ والقيام بالأبحاث؛ وحل المشكلات وتحديدها؛ وتطوير هذه القدرات.‏ ‏ ‏وتسعى ورشة العمل تحديداً إلى تعريف المشاركين على آليات تطوير المؤشرات من أجل وضع السياسات ودعم اتخاذ ‏القرارات، وخاصة بما يتعلق برصد التقدم المحرز، وقياس المخرجات، وتقييم الأثر؛ وتزويدهم بالمؤشرات المتوفرة ‏وتعاريفها، ومناهج جمع البيانات، ونظم ووسائل إدارة ونشر المعلومات؛ وبالإضافة، إلى المساعدة في وضع الخطط ‏الوطنية والإقليمية لبناء القدرات.‏‎ ‎

المواضـيع

يتطور مجال بناء القدرات في مجال قياس مجتمع المعلومات مع تطور مجتمع المعلومات نفسه. فمن غير ‏المتوقع أن لا تختلف المواضيع التي ستتطرق إليها ورش العمل في هذا المجال في المستقبل عن المواضيع المعروضة ‏في هذه الورشة، وذلك كنتيجة للتعديلات والإضافات التي قد تطرأ على لائحة المؤشرات العالمية الحالية؛ أو لتطوير ‏تعريفات المؤشرات ونظم حسابها ومنهجيات جمع البيانات؛ أو لاكتساب الدول للقدرات والخبرات في مجال قياس ‏مجتمع المعلومات. وتتناول هذه الورشة مواضيع مختلفة، أهمها:‏

‎•‎ وضع السياسات ومراقبتها: من السياسات إلى المؤشرات
‎•‎ مؤشرات رصد التقدم
‎•‎ مؤشرات قياس المخرجات
‎•‎ مؤشرات تقييم التأثير‏

‎•‎ تعاريف المؤشرات ومنهجياتها‏
‎•‎ مؤشرات البنية الأساسية والنفاذ
‎•‎ مؤشرات النفاذ والاستخدام للأسر والأفراد
‎•‎ مؤشرات النفاذ والاستخدام في قطاع الأعمال‏
‎•‎ مؤشرات قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات
‎•‎ مؤشرات مستقبلية: التعليم، الحكومة، ..‏

‎•‎ قياس المؤشرات‏
‎•‎ جمع البيانات ونظم إدارتها ونشرها
‎•‎ قواعد البيانات الإحصائية وقواعد بيانات المؤشرات

‎•‎ بناء القدرات‏
‎•‎ الأهداف الأساسـية
‎•‎ خطط بناء القدرات
‎•‎ برامج المساعدة التقنية
‎•‎ قاعدة البيانات الإقليمية لمؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات‏
‎•‎ تجارب الدول والتطبيقات المثلى‏

المخرجـات

بشكل عام، فإن أهم النتائج المتوقعة من هذه الورشة هي: تعزيز قدرات المشاركين على تحديد احتياجاتهم ‏وأولوياتهم من البيانات؛ وجمع البيانات، وتحليلها، واستعمالها بشكل فعّال؛ والقيام بالأبحاث؛ وحل المشكلات وتحديدها؛ ‏وتطوير هذه القدرات. ويمكن تحديد هذه النتائج بالتالي:‏

‎•‎ تعزيز قدرة المشاركين على تطوير مؤشرات مجتمع المعلومات من أجل وضع السياسات ودعم اتخاذ ‏القرارات، بما يساعد في رصد التقدم المحرز، وقياس المخرجات، وتقييم الأثر؛
‎•‎ اكتساب المشاركين المعرفة بمؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المتوفرة حالياً وعلى تعريفاتها ‏الأساسية؛
‎•‎ اكتساب المشاركين المهارات اللازمة لتطوير آليات جمع البيانات واستخدامها، بما في ذلك الآليات ‏الإحصائية النموذجية لقياس مؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛
‎•‎ اكتساب المشاركين المعرفة بمكونات ونطاق عمل نظام الإسكوا للمعلومات الإحصائية، وكذلك قاعدة ‏البيانات الإقليمية لمؤشرات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المقترحة من قبل الشراكة العالمية؛‏
‎•‎ اكتساب المشاركين القدرة على تطوير الخطط الهادفة إلى بناء القدرات وتحديد مكوناتها.‏

التنظيــم

تنظم الورشة كلّ من اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)، والمكتب الإقليمي العربي للاتحاد ‏الدولي للاتصالات، والمعهد العربي للتدريب والبحوث الإحصائية، وتعقد في بيت الأمم المتحدة، بيروت، خلال الفترة ‏‏7-10 يونيو 2005.‏

المشاركون

تقتصر المشاركة في ورشة العمل على خمسين [50] مشاركاً، مقسمين إلى مجموعتين:‏

‏1.‏ مشاركون من الأجهزة الإحصائية الوطنية العربية؛
‏2.‏ مشاركون من الوزارات المسؤولة عن الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، والهيئات التنظيمية للقطاع، ‏والمؤسسات المشغلة للاتصالات، في الدول العربية.‏

بالإضافة إلى هذا سوف يحضر الورشة خبراء من المنظمات الدولية والإقليمية من أعضاء الشراكة العالمية ‏وغيرها. والمتوقع أن يكون المشاركون من المدراء والباحثين ذوي الخبرة في مجالات الإحصاء والاتصالات. ‏وينبغي على جميع المشاركين التسجيل على موقع الورشة من خلال صفحة الإنترنت التالية: ‏http://www.escwa.un.org/wsis/meetings/main.html‏.‏

اللغـــة

تعمل ورشة العمل باللغة الإنكليزية، ولن تتوفّر الترجمة الفورية من العربية إلى الإنكليزية، أو بالعكس. غير ‏أن بعض المطبوعات والمداخلات، أو أجزاء من النقاش قد تكون باللغة العربية.‏


معلومات إضافية

لأي استفسار أو لمزيد من المعلومات حول المشاركة أو القضايا الموضوعية، برجاء الاتصال بـ:‏

السيد هشام عودة
موظف أول لتكنولوجيا المعلومات ورئيس فريق عمل‏
شعبة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات‏
اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)‏
ص.ب.: 8575-11، بيروت، لبنان‏
بريد إلكتروني: ‏auda@un.org
هاتف: 978554-1-961‏
فاكس: 981510-1-961‏

السيد خليل أبو رزق
موظف إقليمي لإدارة وتنمية الموارد البشرية
المكتب الإقليمي العـربي – الاتحـاد الدولي للاتصالات‏
ص.ب.: 8092 – مدينة نصر 11371 القاهرة ، مصر
بريد إلكتروني: ‏aburizik@itu.int
هاتف: 6620-262-202‏
فاكس: 2274-262-202‏

السيد خالد خواجه
المدير العام‏
المعهد العربي للتدريب والبحوث الإحصائية‏
ص.ب.: 851104 عمان 11185 الأردن‏
بريد إلكتروني: ‏diwan@aitrs.org
هاتف: 5562169-6-962‏
فاكس: 5562169-6-962‏

لمزيد من المعلومات حول الأمور التنظيمية، ومنها السفر والإقامة، برجاء الاتصال بـ:‏

الآنسة زهر بو غانم
مساعدة أبحاث‏
شعبة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات‏
اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)‏
ص.ب.: 8575-11، بيروت، لبنان‏
بريد إلكتروني: ‏bou-ghanem@un.org
هاتف: 978554-1-961‏
فاكس: 981510-1-961‏
 


([1]) اعتمدت الأجهزة الإحصائية الوطنية في دول غربي آسيا لائحة للمؤشرات الأساسية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات خلال فعاليات المائدة المستديرة حول "ملامح ومؤشرات مجتمع المعلومات في غربي آسيا"، التي انعقدت في بيروت في يومي 4 و 5 تشرين الأول/أكتوبر 2004.  تضمنت اللائحة مجموعة من المؤشرات التي تنسجم مع المؤشرات العالمية والخصائص الإقليمية للمنطقة.

([2]) عن التقرير السنوي لمعهد اليونسكو للإحصاء 2003-2004 (UIS/INS/04-01)